有道是：邻家庭院的草坪更绿。现今美国社会各界日渐形成一个新的共识：上世纪50年代的美国令人心驰神往。共和党人士想回到20世纪50年代的美国，他们想生活在那里，那时人们生活轻松惬意；民主党人士也想回到20世纪50年代的美国，他们想在那里工作，那时就业环境宽松优越。对于现今的美国，民众却有诸多不满，尤其是那些虽然身处朝堂之外，但却忧国忧民的精英人士，例如共和党人士格伦·哈伯德和民主党人士彼得·纳瓦罗等。

格伦·哈伯德是哥伦比亚大学商公司董事长。2001年2月至2003年3月，哈伯德任布什政府经济顾问委员会主席，总统毗倚良深；作为税法核心条款的撰写者，他提出了最有利于促进经济增长的税收政策及监管改革措施。彼得·纳瓦罗则是加州大学厄文分校商业与经济学教授，著述颇丰。

虽然两位教授分属不同党派，但作为经济学家，对近年美国社会出现的诸多重大问题，他们却颇有共识。

哈伯德与纳瓦罗研究后发现，在近十年间，美国经济的年均增长率仅为2.4%，而1946-1999年间的年均增长率却达3.2%；在以往的经济危机中，一旦经济走出低谷，美国公司便立即开始招募员工，而在2008年经济危机后，劳动力市场虽然开始复苏，却没有以往的强劲态势。在近十年间，美国经过两次资产泡沫，两次经济衰退，长期性贸易失衡；靠消费、企业投资、政府支出和净出口这四个基本要素拉动的GDP增长模式已经彻底失灵了。

他们认为，美国两个党派的党魁在近十年的执政期内（特别是奥巴马总统任职期间）所实施的政策，将给美国经济埋下毁灭的种子。

这些政策的弊端具体表现在：

大规模的财政刺激计划造成公共债务剧增，却没有创造相应的就业机会。

美联储的权力出现前所未有的膨胀，由此带来了未来的通胀压力与监管问题。

奥巴马政府的税收政策将导致“劫富济贫”并使企业受损，而非有效地利用资源和实现联邦预算的平衡。

奥巴马政府能源政策的失误，使美国对进口石油更加依赖，并将带动电价与汽油价格的继续上涨。

奥巴马政府推出了一项规模庞大但资金来源严重不足的权益计划，缺乏对健康医疗成本的有效控制。

奥巴马政府未能客观面对贸易伙伴，特别是中国。这些贸易伙伴的重商主义和保护主义政策使美国处于长期性全球贸易失衡，毁掉了几百万个就业机会，也威胁着全球自由贸易体系。

哈伯德与纳瓦罗指出，美国政府通过投放更多的资金，征收更多的税款，实施更多的监管，并不能从根本上解决本国经济中根深蒂固的系统性结构失衡。他们希望美国政府通过及时合理的改革，避免将沉重的经济和税收负担留给后代。

他们认为，美国的长期繁荣与国家安全，最终取决于美国企业投资的复苏，企业家与企业的创新；扭转美国当前经济颓势的途径是通过一系列政策改革重新实现经济的均衡，这些改革涵盖了财政货币政策、税收贸易政策、能源政策、社会福利权益计划、健康医疗以及金融监管等诸多方面。为此，他俩提出了一套新的政策体系，并认为它们是美国重新步入繁荣的种子。这些政策的核心理念包括：

首先，美国必须重视企业投资的重要性。虽然奥巴马总统常说私人雇主将成为引领经济复苏的带头人，但是，美国的金融和税收政策过于鼓励消费，忽视企业的生存境况，美国已成为目前全球企业所得税税率最高的国家之一，这阻碍了制造商和投资人重返市场。哈伯德与纳瓦罗建议政府重新调整税制，削减针对经营和投资征收的资本利得等税种，废止限制制造商的税收条款，将资金引导到创新项目和能创造价值的投资活动中，这既有利于创造新企业，又可有效地提高就业。

其次，美国政府不应再成为经济周期的管理者。美国一旦显现出经济疲软的迹象，社会各界就会求助于联邦政府，这就造成联邦政府规模越来越大，支出大幅上升。为此，美国政府只得大量举债，最终将陷入危局。

第三，美国的贸易失衡是多种因素使然：美国的税收体系使出口处于劣势、经济对能源的依赖、保护主义壁垒等。应当放弃贸易保护主义并实施建设性多边贸易改革。

在哈伯德与纳瓦罗新近出版的《毁灭的种子：美国经济的兴衰成败》一书中，既有他们针对美国政治、经济和社会局势的宏观阐述，也有他们对局部热点问题给出的详细的解决方案。

例如，对于如何弥补社会保险的预期开支缺口这一问题，作者提出了两个措施：

其一是循序渐进地提高退休年龄。在1935年创建社会保险计划时，参照当时美国劳动力的平均寿命，将退休年龄定为65岁，而今美国的人均寿命已接近80岁，法定退休年龄却仅为67岁。

为实现社会保险收支平衡，两位作者建议逐年渐进提高退休年龄，最终将退休年龄确定为70岁。采用该方案，不但不会给已临近社保退休年龄的人们带来负担；而且，到2050年，可以为美国总共节约12%左右的“社保”开支。

其二是对社会保险的初始退休金按价格进行指数化，而非以工资为参照，以便维持其在通货膨胀下的真实购买力。

2005年，在外交事务委员会的演说中，哈佛大学经济学教授格利高利·曼昆曾指出：“按当前法律，每一代退休人员接受的真实补贴水平均高于前一代。这种现象源于补贴初始水平对工资的指数化，而工资增速则高于价格增速。今年，在65岁并按平均工资退休的人每年可以得到1.4万元左右的退休金，但是对于一个在2050年按同样条件退休的人，得到的退休金按目前美元购买力则会超过2万美元。换句话说，即使按通货膨胀调整后，退休人员同期的平均补贴增长幅度也会超过40%。”

所以，两位作者认为，美国应当对社会保险的初始退休金按价格进行指数化，这样能够使补贴与通货膨胀保持同步，并且无损于退休人员的真实购买力。该方案更公正且对财政更负责任。

作者既有管理政府公共事务的经验，又有深湛的经济学造诣，他俩从两党利益出发，以理性、犀利的笔触揭示了2008年经济危机的内在本源和目前困扰美国经济的深层问题；呼吁白宫和议会终结两党间的政治斗争，让美国经济重回正轨；遵从以自由市场和创业精神为核心的基本准则，推动私营经济的发展，振兴制造业，使其成为美国经济的基石；两位作者还从两党合作的角度探讨了政治改革的新思维。这些是本书的主要学术贡献所在。

作者在写作时采用了简易的学术风格，既有追本溯源的文献考证，又使学术探讨通俗易懂。虽然，这些思虑绵密且罗列有序的见解，并非处处缜密；言辞庄重宛如宗教教义，不免稍嫌累赘乏趣；但本书非常真实地反映了美国民众，尤其是精英阶层对美国乃至全球政治、经济现状的反思与展望。

徐璐撰稿

《毁灭的种子：美国经济的兴衰成败》 机械工业出版社2011年7月 第1版

作者简介

格伦·哈伯德，1983年获哈佛大学经济学博士学位，现任全国经济研究局研究员，哥伦比亚大学商公司董事长，金融经济学教授；1991年至1993年，任美国财政部代理副部长，主管税收政策；2001年2月至2003年3月，任布什政府经济顾问委员会主席，同期还担任经济合作与发展组织（OECD）经济政策委员会主席。

彼得·纳瓦罗，1986年获哈佛大学经济学博士学位，现任加州大学厄文分校商业与经济学教授，研究领域涉及企业战略、经济预测、股票市场投资及公共政策等；他还是CNBC撰稿人，著名演说家。

本书目录

第一部分 从毁灭的种子到繁荣的种子

第一章 停滞徘徊的美国经济巨轮

第二章 如何以“增长十杠杆”提升美国经济

第二部分 修复美国毁灭的二组合：货币政策与财政政策

第三章 宽松货币何以会招致灭顶之灾

第四章 刺激为何不会带来繁荣

第三部分 修复三大政策：税收、贸易及能源

第五章 增税为什么会抑制美国经济的增长

第六章 最佳“就业计划”为何就是贸易改革

第七章 美国的对外石油依赖症为何制约了美国经济的增长

第四部分 好政治可以弥补坏经济

第八章 剪断“权益计划”的死结

第九章 奥巴马的医疗新政何以让美国经济病入膏肓

第五部分 走在十字路口的美国经济

第十章 如何防止下一次金融危机和房产泡沫

第十一章 如何实施播种“繁荣种子”的政策蓝图